本报9月4日讯（记者 唐爱平）近来，国务院印发了《关于促进海运业健康展开的若干意见》(以下简称“《若干意见》”)，这是新中国树立以来我国国家层面第一个关于海运业展开的顶层规划，也是第一次对海运展开作业的全面系统布置。《若干意见》提出，到2020年，根本建成安全、快捷、高效、经济、绿色和具有世界竞争力的现代化海运系统，海运服务买卖位居世界前列。

　　我国海运展开资源丰富。全国海域面积300万平方公里，大陆岸线多公里，岛屿岸线多公里，大型深水港口才能世界第一。通海河流很多，等级以上通航路程62000公里，内河航运规划世界第一。经济的展开使我国海运业展开需求较大。现在,我国90%以上的原油、铁矿石、粮食、集装箱等进出口货品都是经过海运完结的，年海运量约占世界的1/3。据有关世界组织猜测，跟着经济全球化深入展开和全球经济买卖结构调整，到2030年的全球海运量将在现有基础上再翻一番。海运在拉动经济稳增加，保护国家安全和海外权益等方面，还将发挥更重要的效果。

　　《若干意见》清晰了我国海运业展开的要点使命。一是优化海运船队结构。全力展开节能环保船只和原油、液化天然气、滚装、集装箱、特种运送船队，有序展开干散货运送船队和邮轮经济。二是完善全球海运网络。推动深水航道和集疏运系统建造，全力展开铁水联运和江海联运。三是促进海运企业转型晋级。加速吞并重组，有序展开中小海运企业。适度展开多元化经营，施行“走出去”战略。四是全力展开现代航运服务业。加速展开和立异航运金融(保险)、航运买卖、研讨咨询、海事仲裁等现代服务业。树立海运展开基金。五是深化海运业变革开放。活跃展开混合所有制海运企业，稳步扩大开放，在上海自在买卖试验区保险展开外商树立独资船只办理公司、控股合资海运公司等试点。六是进步海运业世界竞争力。构建世界海运买卖和定价中心，加速世界航运中心建造。打造世界一流的船只查验、海运科研及教育学习办理机关。七是推动安全绿色展开。加强应急系统建造，进步海上搜救、溢油等应急处置才能。理顺安全监督办理体制，加大监督办理力度。加强船只能源消耗和污染排放办理。

　　《若干意见》还提出，下一步，我国海运业展开的首要办法首要有以下几个方面：一，全面深化海运业变革，树立健全现代海运企业准则，激起海运市场主体生机；立异海运开放方针，构成企业自主经营、公正竞争，产品和要素自在活动、相等交流的现代市场系统。二，活跃学习世界经历，研讨完善与世界接轨的我国海运展开方针系统，营建参加世界竞争的公正环境；健全法规准则和标准，完善船只技能方针和标准标准，整理标准行政批阅事项，健全船员权益保证机制，为我国海运业展开供给重要支撑。三，促进海运企业与大型货主签定长时间运送合同，构成海运企业与货主危险共担、利益共赢的安稳联系，有序展开以本钱为枢纽的合资经营，进步要点物资运送保证才能。